ÅRSMELDING 2007
Indre Østfold Krisesenter
Side 2 Krisesenterbevegelsens plattform
Side 3 - 5 Årsrapport
Side 6 Brukerrapport
Side 7 Styret
Side 7 Utfordringer 2008 - 2012
Side 8 Regnskap
Side 9 Revisjonsberetning
Vedlegg Rapport fra Tellus
PLATTFORM FOR KRISESENTERBEVEGELSEN I NORGE
Vedtatt på Landskonferansen I Tromsø 1982
Vold mot og mishandling av kvinner er en del av kvinneundertrykkinga.
Kvinneundertrykking er samfunnsbestemt.
Vi ønsker derfor å angripe ethvert forhold i samfunnet som underbygger og opprettholder vold mot kvinner,
privat så vel som samfunnsmessig
I dette arbeidet er vi partipolitisk nøytrale og ikke tilknyttet spesielle organisasjoner eller trossamfunn.
Kvinner enes i kampen mot undertrykking av kvinner.
Ved siden av drift av det enkelte krisesenter/telefon,
Skal vi påvirke samfunnet til å endre sitt syn på vold mot kvinner ved bl.a å drive informasjonsarbeid, systematisk registrering
av vold mot kvinner, følge opp aktuelle saker i pressen, bearbeide holdninger på krisesentrenes/telefonenes premisser.
Arbeidet skal i prinsippet være lønnet.
Vi skal opprettholde kontakt mellom krisesentrene/telefonene, og i størst mulig grad støtte hverandre i felles saker.
ÅRSRAPPORT
Vi har også dette året slått alle rekorder, både når det gjelder antall overnattingsdøgn og antall beboere. Fra 2001 har vi hatt en økning på nær 150 % på antall overnattingsdøgn. Dette er ikke udelt negativt. Det er gjort en undersøkelse på hvordan kvinnene hadde det etter å ha vært utsatt for vold, og den viste at de hadde det best de som hadde bodd lengst på krisesenteret (Kirsti Alsaker, UiB). Dette har det vært viktig for oss å ta til etterretning, og med det ikke være så opptatt av at kvinnene skal flytte ut av krisesenteret så raskt som tidligere. Samtidig kan vi se at denne økningen har en sammenheng med brukere, som på grunn av oppholdsstatus i Norge, blir boende unødvendig lenge. Vi ønsker å legge vekt på å gi oppfølging etter utflytting. Det siste punktet har vært det vanskeligste, da det krever mer ressurser.
Når det gjelder økningen i antall beboere, ser jeg ikke nødvendigvis dette i sammenheng med økt vold mot kvinner, men at kvinner raskere tar kontakt med krisesenteret. Dette må sees på som positivt.
Dette året har også krevd mye ressurser i forhold til omdanningen til Interkommunalt Selskap (IKS). Regionrådet valgte følgende personer til å se på mulig omorganisering av Krisesenteret i Indre Østfold:
Bente Hedum, leder
Kari-Mette Fjell, sekretær
Sigmund Vister
Tom-Arne Tørrfoss
Hans Gunnar Raknerud
Ingeborg Karlstad
Arbeidsgruppas arbeid:
I gruppas første møte, 15.11.06, ble følgende mandat vedtatt:
Gruppa skal se på samhandlingen mellom Indre Østfold Krisesenter og kommunene og foreslå en ny organisering av krisesenteret
som bedrer samhandling og økonomistyring. Gruppa skal også se på fordelingsnøkkelen på det kommunale tilskuddet.
Det ble avholdt ytterligere to møter i arbeidsgruppa, samt at deler av gruppa har utarbeidet saksfremlegget og forslaget til vedtekter. Ulike organisasjonsformer ble utredet og sett opp mot krisesenterets ulike behov. Arbeidsgruppas enstemmige innstilling ble omdanning til IKS, og endelig vedtak ble gjort i samtlige kommuner før sommeren.
Selskapet er nyregistrert i Brønnøysundregistrene, og heter fra 01.01.08 Indre Østfold Krisesenter IKS. Indre Østfold kommunerevisjon
IKS er valgt som revisor. Eierkommunene er Eidsberg (vertskommune), Askim, Rakkestad, Trøgstad, Skiptvet, Hobøl, Spydeberg,
Marker og Rømskog.
Fremdeles står avvikling av det gamle selskapet igjen. Dette kan ikke gjøres før regnskap og revisjon foreligger, og alle
eiendeler er overført til det nye selskapet.
Studenter
Vi har kun hatt en student (sosionom) dette året. Det er viktig for oss å ta i mot studenter, men det er også krevende. Vi
har hatt lite personalressurser og har måttet si nei til flere studenter dette året.
Konferanser
Vi legger stor vekt på kompetanseheving blant de ansatte, og har deltatt på følgende kurs/seminarer:
• Årsmøtet til krisesentersekretariatet, med fagdag
• Erfaringssamling - krisesentrene og familievernkontorene i Østfold
• Regionskonferansen - tema: sekundærtraumatisering
• Barn som vitne til vold - ATV (Alternativ til Vold)
• Nettverksmøte ad ofre for menneskehandel
• Fagdager i Tallin for alle ansatte ved senteret
Videre har daglig leder holdt innlegg ved styremøtet til Moss krisesenter og ved Eidsberg kommunes konferanse om vold.
Da de fleste ansatte ved senteret har vært med i 10-20 år i krisesenterbevegelsen, har vi stor grad av realkompetanse. Ved nyansettelser har vi lagt vekt også på formell kompetanse, og har en ansatt med sosialantropologi og en ansatt med master i psykologi.
Samarbeid
Krisesenteret har et utstrakt samarbeid med flere instanser. Vi har dette året hatt to samarbeidsmøter med barnevernet i Eidsberg.
Ut over dette har vi et godt samarbeid med politiet, sosialkontorene, barnevernskontorene og flere helsestasjoner i både våre
samarbeidskommuner og andre kommuner. Advokat Hanne Bredal har dette året hatt en fast kontordag ved krisesenteret. Det har
gitt våre brukere et godt tilbud. Vi har som i tidligere år også et godt samarbeid med advokat Eva Frivolds kontor. Begge
advokatene har et spesielt engasjement for vår brukergruppe.
Kontaktutvalget
Krisesenteret i Indre Østfold er medlem av krisesentersekretariatet. Dette er et medlemskap som gir mye tilbake i form av
veiledning i vanskelige saker og godt samarbeid med andre krisesentre. Daglig leder ble gjenvalgt til Krisesentersekretariatets
kontaktutvalg (styre), og ble ved konstituering valgt til personalansvarlig for de ansatte i sekretariatet. Det ble avholdt
fire møter i 2007.
Økonomi
Krisesenteret er finansiert med 20% fra våre samarbeidskommuner og 80% statlig tilskudd. Vi er pr 31.12.07 fjorten fast ansatte,
hvorav fire i 100% stilling og ti fordelt på 2,5 stilling, til sammen 6,5 stillingshjemler. Senteret har ingen frivillige
vakter. Det har vært vanskelig å gi et tilfredsstillende tilbud med så få stillingshjemler. Krisesenteret er medlem av KS
bedrift og følger kommunal tariff. De ansatte har yrkesskade- og gruppelivsforsikring.
Bolig
Krisesenteret i Indre Østfold er eiere av et hus som ble renovert og innflyttet i desember 2005. Huset er fra 1950 og ligger
sentralt i vår vertskommune. Huset har 7 soverom med egne bad, lekerom, hobbyrom/aktivitetsrom, trimrom og store fellesarealer.
Huset er på ca 900m2 og er tilrettelagt for bevegelseshemmede.
Miljø
Det ble gjennomført en medarbeiderundersøkelse hvor vi oppnådde et snitt på 5,3 på en skala fra 1 til 6, hvor 6 var høyest. Dette sier vi oss meget godt fornøyde med. Både fysisk og psykisk arbeidsmiljø er målt.
Sykefravær
2003 12 %
2004 4,5 %
2005 2,3 %
2006 5 %
2007 11 %
Vi har et relativt høyt fravær i 2007. Dette skyldes i hovedsak to langtidssykemeldinger, den ene i 100 % stilling, den andre i nær 40 %. Ingen av sykemeldingene er arbeidsrelaterte.
Tilrettelegging for barn, funksjonshemmede og kvinner med minoritetsbakgrunn.
Buf-dir har i sine retningslinjer for tildeling av midler, lagt stor vekt på tilrettelegging for barn, funksjonshemmede (bevegelseshemmede)
og kvinner med minoritetsbakgrunn. Disse brukergruppene har hatt et stort fokus ved vårt senter i flere år, og senteret er
godt tilrettelagt for disse. Vi har rullestol-rampe og handikaptilpasset rom med bad, samt tilgang til gode fellesarealer
i 1. etasje. For barna er det lekerom i tilknytning til stuen, samt ungdomsrom og hobbyrom i underetasje. Det er en ansatt
i full stilling som skal tilrettelegge barnas opphold. Barne- og ungdomsarbeider legger stor vekt på å skape gode opplevelser
for mor og barn sammen. Når det gjelder kvinner med minoritetsbakgrunn, er dette kvinner med ulike behov på lik linje med
etnisk norske kvinner. For enkelte kan språket være den største hindringen for veien videre. For å imøtekomme dette, bistår
vi med noe leksehjelp for kvinner på norskkurs. Det største tiltaket vi dog har satt i gang for kvinner med minoritetsbakgrunn,
er kafèprosjektet "Tellus". Her har språktrening et stort fokus.
ANTALL BEBOERE/OVERNATTINGSDØGN I 2007
Antall beboere kvinner 68 Overnattingsdøgn kvinner 2627
Antall beboere barn 50 Overnattingsdøgn barn 1091
Totalt antall beboere 118 Totalt antall overnattingsdøgn 3718
Til sammenligning foregående år:
År antall antall antall antall snitt
Kvinner barn beboere døgn overnatting
2001 55 42 97 1639 17
2002 46 38 84 1926 23
2003 60 25 85 1718 20
2004 54 56 110 2330 21
2005 46 31 77 2209 29
2006 63 53 116 3012 26
2007 68 50 118 3718 31
I 2007 har vi slått alle rekorder igjen. Det har aldri tidligere vært så mange beboere, ei heller så mange overnattingsdøgn. Antallet overnattingsdøgn har en sammenheng med lang botid for noen brukere og med høyt antall beboere. Vi ser at enkelte av kvinnene som kommer via ROSA (menneskehandel) har særdeles lang botid. Dette skyldes til dels kompleksiteten i sakene, men også oppholdsstatus i Norge.
Andelen kvinner med minoritetsbakgrunn er for 2007 69 %, mens 51 % av overgripere er av utenlandsk opprinnelse. Det vil med
andre ord si at 18 % av de utenlandske kvinnene er gift med norske menn. Antall dagbrukere har gått noe ned.
Styret
Styrets medlemmer:
• Ingeborg Karlstad, styreleder 1.halvår ansatt
• Bente Hedum, (2. halvår), styreleder administrasjon, Spydeberg
• Ingvild Teig ansatt
• Aud Andersen (1.halvår) ansatt
• Aud Rygge tillitsvalgt
• Svein Østevik politisk valgt, Eidsberg
• Torleif Olsen politisk valgt, Skiptvet
• Hans Gunnar Raknerud politisk valgt, Trøgstad
• Sidsel Kreppen vara, Trøgstad
• Lise Floeng vara Eidsberg
• Roy Sletner vara Skiptvet
• Anne Grethe Lifält vara ansatt
• Britt Johnsen vara ansatt
• Bjørg Tangerud vara ansatt
Utfordringer 2008 - 2012
Vi vil i løpet av 2010 måtte legge nytt tak på huset. Dette ble oppdaget under renoveringen og ble reparert som en midlertidig løsning.
Vi ønsker å gi barn et bedre tilbud med flere aktiviteter og samtaler, men dette forutsetter flere ressurser. Det hadde også vært ønskelig med mulighet for å gi et tilbud om barnepass.
Vi ser et stort behov for bedre oppfølging av særlig kvinner med minoritetsbakgrunn i reetableringsfasen. Vår erfaring er at sosialtjenestene/flyktningetjenestene svikter i denne fasen, og vi tror krisesenteret i større grad bør ta et ansvar for dette. Det være seg "byrundturer" hvor man viser hvor man kan oppsøke hjelp, hvor ligger skolen, barnehagen, trygdekontoret, sosialtjenesten etc. eller praktisk hjelp i forbindelse med flytting. Det hjelper ikke kvinnene med en forklaring inne på et kontor, dersom hun ikke kan språket godt nok eller ikke kan lese hva som står på skiltet på veggen. Mange trenger også hjelp til byråkratiet, med utfylling av skjema for det meste! Vi opplever at kvinnene får liten hjelp til dette hos rette instans. Enkelte av kvinnene får denne hjelpen fra oss i dag. Vi ønsker å arbeide for å få kommunene til å ta et ansvar i reetableringen.
Vi har så smått startet opp med samtalegrupper for kvinner, og ønsker å videreutvikle dette tilbudet.
Vi arbeider for å kunne opprettholde Tellus Cafè som eget tiltak.
